为了应对9/11之后日益猖獗的恐怖主义，美国总统亨利·阿什顿（威廉·赫特饰）与西方国家和阿拉伯国家的首脑在西班牙萨拉曼卡会面，他们将在那里缔结新的反恐联盟。艳阳高照，广场上人头攒动，不同社会背景的人聚集在一起，喧闹至极。阿什顿总统的车队在欢呼声和反对声中抵达，六个月前为保护总统而被枪杀的资深侦探托马斯巴恩斯（丹尼斯奎德）站在最前沿，保持警惕。看着周围所有可疑的人。谁知道，当总统准备发表演讲时，两颗子弹击中了他。广场上一片混乱，有人仓皇逃窜，有人冲上主席台，有人趁乱制造麻烦。随之而来的爆炸彻底毁掉了这美好的一天。通过电视女导演、总裁阿什顿、巴恩斯等几人的视角，逐渐还原了血腥一天背后的真相……
