单岗业（李仁堂饰）是对对坪党政最高领导人。有根在村里当权几十年，享有很高的威望。然而，村妇强英却被吊死在他家门前，这件事在村里还是引起了不小的轰动。与此同时，收到匿名信的县检察院干部苏勤来到村里调查。自称山岗野的人并不惧怕调查组。苏秦很快就查出了蔷英自杀的原因。这都是单钢夜粗暴的工作作风造成的。为了督促农民工回村种责任田，单钢师傅偷偷拆开了别人的信件。当村民未能按时交出公粮时，他就派民兵将他们关押起来。拉正在海滩上反对民工时，被打了一耳光。苏秦明白单岗野的无私，可以理解，但他对法律漠不关心，认为村规民约就是国家法律。山岗大师知道自己犯法了。临走前，他还杂乱地交代了村里的工作。送行的人都跪在了地上……
