除夕夜，一名神秘杀手在美国市中心的高楼大规模枪杀狂欢人群。29人死亡，枪杀身亡，案发现场找不到弹壳、指纹等证据，也没有凶手的踪迹。三天后，凶手在一家大型商场内疯狂杀人。数十名市民和保安人员被枪杀，一群特警也被凶手用手榴弹炸死。联邦调查局局长兰马克（本·门德尔森BenMendelsohn饰）和他的学徒、年轻女警埃莉诺（谢琳·伍德蕾ShaileneWoodley饰）奉命调查此案，但州政府和当地警察部门却试图调查此案。夺取功劳，争夺权力和利益，甚至执行兰马克强烈反对的特警行动，但这些行为造成的平民伤亡却归咎于兰马克，这是极其荒谬和完全失控的。正是这个荒唐邪恶的世界塑造了今天的杀手。当师徒俩陷入绝境时，埃莉诺发现了关键线索，这让她无限接近邪恶世界的深渊。
